«В Приморье стыдно смотреть». Мишустин начнет «большую чистку» с Дальнего Востока
Находясь в дальневосточном турне, на совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Михаил Мишустин заявил, что необходимо навести «генеральную уборку» в регионе, а следом – всей стране. ДФО может стать экспериментальной площадкой. В целом, по итогам поездки председателя правительства на Дальний Восток был разработан целый перечень задач. Основными стали вопросы «дебюррократизации», восстановления и строительства инфраструктуры, а также привлечения людей в ДФО.
О России судят по Дальнему Востоку и Сибири — это мощный бренд, считает премьер. Источник в правительстве пояснил, что «большая чистка» состоит из нескольких этапов.
Именно планирование и зонирование земель названо первой задачей. Это позволит рациональнее размещать транспортную, социальную и энергетическую инфраструктуру, повышая эффективность госрасходов.
Вторая — наведение красоты и уборка в буквальном смысле: ликвидация стихийных свалок, ржавых кораблей в акватории ДФО, ветхих строений. Это можно сделать минимальными ресурсами, но, по мнению источников в кабмине, многое упирается в забюрократизированность и «спихивание ответственности», именно поэтому необходима координация действий региональных и федеральных властей.
Третий этап — ускорение процесса стройки новых объектов. Но и здесь важно решить проблему дебюрократизации. Одним из важнейших шагов в этом направлении стало принятие 9 июля постановления правительства, согласно которому около трети ГОСТов, СНиПов и других обязательных требований в сфере строительства становятся рекомендательными.
Завершающим этапом станет контроль за исполнением и расходованием бюджетных средств.
Захламленность — давняя беда ДФО: во Владивостоке всё было завалено металлоломом, который ввозился туда из других регионов и шел на экспорт, напомнил руководитель Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Климанов.
— Затопленные суда — вообще, проблема всего Дальнего Востока, и на уровне частных собственников она не решаема, — считает профессор Дальневосточного института управления Евгений Галичанин.
Эксперты сходятся в том, что «дорожная карта» и координация сил ведомств позволит решить проблему. Но при этом собственники судов должны быть активно вовлечены в этот процесс.
Очередная застарелая проблема Дальнего Востока, которую премьер назвал «безобразием» — пункты пропуска на границе.
Во время своего визита в регион Михаил Мишустин поблагодарил строителей за недавно возведенный мост через Амур между Благовещенском и китайским городом Хэйхэ. Однако вместо настоящего пропускного пункта ему показали палатку — хотя средств на их обустройство выделяется достаточно, рассказал участник совещания. Китайцы, по его словам, «за это время на другом берегу выстроили уже целый дворец». То же самое происходит в Приморье: по сравнению с соседями, на наши пункты пропуска стыдно смотреть.
Проблема масштабная — из 58 таких объектов на Дальнем Востоке только четыре находятся в более или менее приличном состоянии. Поэтому Минтрансу и ФСБ Михаил Мишустин поручил обеспечить строительство, реконструкцию и оснащение пунктов пропуска через госграницу РФ на территории ДФО.
Бизнес и жители региона сходятся во мнении: узких мест в инфраструктуре ДФО много. Для ее создания премьер-министр поручил до 15 октября подготовить механизм инвестиционного вычета из налога на добычу полезных ископаемых и других платежей. По словам директора центра экономики регионов ЦСР Марата Фатахова, это поможет привлечь дополнительные частные инвестиции.
На Дальнем Востоке запущены программы не только для привлечения инвестиций, но и людей — например, «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар». По словам Марата Фатахова, важно дорабатывать эти инструменты, так как результаты соцопросов демонстрируют их высокую востребованность.
Так, за четыре года уже более 84 тыс. граждан получили участки в округе. Кредитных договоров заключено на 34,6 млрд рублей. По итогам встречи с участниками этих программ, премьер поручил доработать меры поддержки. Так, например, будут выданы дополнительные участки земли для эффективных пользователей, облегчат выдачи грантов для владельцев гектаров, развивающих на этой земле свой бизнес.
Также появится возможность приобретать жилье на льготные кредиты под 2% на вторичном рынке.
Министерства должны также подумать о дополнительных гарантиях при выдаче ипотеки на ИЖС в ДФО. Сейчас банки неохотно кредитуют под такой залог. Эти инициативы направлены на повышение качества жизни в регионе, а также на стимулирование предпринимательской деятельности, что также может решить проблему притока населения, считает Владимир Климанов из РАНХиГС.
Еще ряд поручений касается повышения качества жизни на Дальнем Востоке — речь о сокращении объемов аварийного жилья и снижении зависимости региона от импортных овощей. Для этого будут строиться и модернизироваться тепличные комплексы.
Большой блок посвящен развитию электроэнергетики и газификации на Дальнем Востоке. До 20 октября Минэнерго должно представить в кабмин согласованный план мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей Хасанского района Приморского края. Решается вопрос и с пониженными тарифами на электроэнергию: для ряда потребителей они должны быть продлены до 2028 года.
— С учетом реализации перспективных проектов на территории ДФО потребление электроэнергии будет только увеличиваться, — предупреждает Антон Белоглазов. — Например, на расширение провозной способности БАМа и Транссиба — дополнительно потребуется около 2,4 ГВт мощности. Поэтому важно заранее просчитать все потребности, а определение правил формирования тарифов обеспечит большую предсказуемость инвестпроектов.
Наконец, из поручений следует, что Дальний Восток должен состояться как туристическая дестинация. Межрегиональную схему планирования ключевых центров туристского притяжения к 1 декабря должны представить Ростуризм, Минвосток и Минэк.
Как рассказал один из участников прошедшего заседания, Михаил Мишустин отметил, что регионы Дальнего Востока можно легко превратить в туристические места мирового уровня вроде Исландии или Норвегии. Премьер считает, что природа там не лучше, но за счет территориального планирования, чистоты и порядка удается создавать уютные курорты. Всё это надо сделать и у нас, подытожил глава кабмина.
Вторая составляющая успеха — частная инициатива, энергия людей. Правда, «на Дальнем Востоке с этим как раз все в порядке», процитировал источник впечатления Мишустина.
Фото ТАСС