«Нельзя это принимать»: новый закон угрожает миллионам рыбаков-любителей
Бизнес-объединение «Опора России» попросило внести в законопроект о рыболовстве норму, предоставляющую действующим рыбакам при проведении конкурсов преимущественное право на заключение договора пользования рыболовным участком. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) считает, что, если не скорректировать проект закона, миллионы рыбаков в России лишатся возможности ловить рыбу на обустроенных ими участках. По данным Федерации спортивного рыболовства, в стране насчитывается почти 32 млн рыбаков-любителей.
Поправки к Закону о рыболовстве были приняты Госдумой во втором чтении 23 марта. Законопроект предусматривает переход на электронные торги при заключении договоров пользования участками. В первой версии проекта говорилось, что конкурсы не будут проводить в отношении участков, по которым ранее был заключен договор пользования, но ко второму чтению этот пункт исключили.
Письмо с просьбой скорректировать проект закона «Опора России» отправила председателю Госдумы Вячеславу Володину. Бизнес-объединение утверждает, что нынешняя версия проекта закона «существенно отличается от редакции, принятой в первом чтении, которая обсуждалась с бизнес-сообществом». «Также законопроект не содержит правовых норм, предусматривающих преимущественное право при проведении конкурсов для действующих пользователей рыболовных участков, добросовестно исполняющих свои обязательства по договору, инвестировавших в инфраструктуру, построивших рыболовные и туристические базы»,— уточняется в письме.
Кроме этого, «Опора России» просит вернуть в законопроект пункт о том, что договоры пользования рыболовными участками должны заключаться по итогам конкурсов (это касается участков, выделенных для народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также для промышленного рыболовства). Плюс к тому бизнес считает нужным прописать в законе правила проведения конкурса для любительского рыболовства. Их отсутствие, как считают в объединении, может привести «к установлению невыполнимых конкурсных условий для субъектов МСП, которые являются пользователями более 400 рыболовных участков» по всей стране.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев заявил, что правовая неопределенность проекта закона несет риски для пользователей 7654 рыболовных участков, на которых добывают до 750 тыс. тонн биоресурсов (это 15% от годового вылова в РФ). «Как следует из письма «Опоры России», законопроект угрожает не только компаниям, занятым в лососевом бизнесе на Дальнем Востоке, но и миллионам рыбаков-любителей по всей стране»,— отметил он.
Фото Юрия МАЛЬЦЕВА